据路透社报道，当地时间2023年1月14日，中国江苏一家企业在印度尼西亚苏拉威西岛的一个工厂劳工组织受到园区外不明人员的鼓动举行抗议活动，这些抗议者的要求是改善安全条件和工资。

但在抗议的过程当中， 一些园区外的人员强行进入GNI的工工厂进行暴力活动 ，他们打、砸、烧、抢，最终酿成了严重的后果。

(资料图)

这次冲突事件造成两名工人死亡，其中一名是印尼工人，一名中国工人，另外这家企业有几辆车被烧毁，工人宿舍大约100个房间被破坏。

据了解，中资位于印尼的这家企业叫做PT Gunbuster Nickel Industry (GNI)冶炼厂，主要冶炼新能源电池的上游材料镍，项目总投资预计将达到27亿美元，年产能将达到180万吨，其中这次发生冲突的项目在2021年底刚投产该冶炼厂。

刚投产一年多就发生这样的事件，确实让投资方蒙受了很大的损失，这说明中资在对外投资方面潜在的风险还是比较大的。

实际上最近几年中资在海外的工厂遇到抗议活动并不是什么新鲜事，只不过在大部分国家发生的抗议活动都没有造成严重的伤亡，最终都能够解决，但是在个别地方却有可能发生严重的事故。

而这些中资在海外的工厂之所以遇到抗议活动，有一个很重要的原因是有很多工厂都会有工会组织，这些工会组织动不动就找各种理由进行干预，给工厂施压，这或多或少都会影响工厂的正常运行。

对于中资在印尼的这家工厂，其实这已经不是第1次发生骚乱活动。

这个园区是由江苏德龙集团在2015年主导投资建设，过去七年时间德龙工业园已建成肯达里基地和北莫罗瓦里基地共四期项目，已投产55条镍铁生产线、工业园区累计实现了77.38亿美元的营业收入，累计为印尼创造了11.27亿美元的税收，工业园所在县的纳税收入增速名列前茅。

除此之外，这个园区也为当地提供了大量的就业机会， 据印尼警方的透露的数据，GNI工厂约有1.1万名印尼工人和1300名外籍人员。

但自从这个工业园区建设以来已经发生过多次冲突，尤其是在疫情发生的这三年更是频繁发生的几次冲突。

第一次冲突发生在2020年3月 ， 第二次是在2020年6月底，2020年12月14日再次发生冲突，这几次冲突都是跟当地工人要求提高待遇有关。

在2020年11月份的时候，GNI劳工联盟以及当地官员就两个课题进行谈判 ： 一是让在公司工作满三年的劳工成为固定劳工 ， 二是工作满一年的劳工获得加薪，但这次谈判貌似并没有能让当地员工满意，所以问题一直存在，这估计是发生2023年这一次冲突的重要原因。

其实这种由工会组织的相关抗议活动在海外并不少见，很多中国企业在对外投资的时候都可能遇到这些棘手的问题。

也正因为海外工厂的工会有可能带来一些不确定的麻烦，所以有些中国企业家在对海外进行投资的时候，就会设定一些前提条件，那就是工厂不能设立工会。

比如福耀在美国设立工厂的时候，曹德旺就明确表示不能成立工会，如果成立工会了，他宁愿把工厂关闭了 ，而曹德旺之所以不同意开工会，他觉得美国本身的生产效率比较低，如果允许工会存在，会降低生产效率，甚至没法正常生产。

当然，相对来说美国的工会大多都是相对比较理性的，很多都是通过法律的途径来解决问题，但在一些小国，工会可不会那么理性，大多时候他们都是依靠人多势众直接对工厂进行冲击，这对工厂的正常生产会产生很大的影响， 所以中国企业在对海外投资的时候，如何解决工会的问题，确实是一个比较头疼的事情。

很多中国企业已经习惯了中国这种特殊的经营环境，因为中国国内大多数企业都没有工会，企业具有很大的话语权，甚至可以说一不二，工人大多都是处于被动的地位。

所以很多中国企业在对外投资的时候，可能把中国这种特殊的经营思维带到海外去，但这种经营思维对于那些有工会组织的国家可就行不通了。

对于这些有工会组织的企业，员工拥有很大的话语权，在工会的组织之下，很多员工随时都会向企业提出各种要求。

但对于企业来说，如果任由这些工会组织各种活动，肯定会影响企业的正常生产，所以如何摆平这些工会，保障企业的正常生产，这些需要企业拥有很高的智慧才行。

关键词： 正常生产 工业园区 生产效率